近日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施》(以下簡(jiǎn)稱《工作措施》)，在財(cái)政、金融、土地、稅收等多方面作出重大調(diào)整。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作，強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢(shì)，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)政策。2024年9月26日，中央政治局會(huì)議在研究經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確提出要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。2024年以來，國(guó)家有關(guān)部門相繼出臺(tái)了“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”等一攬子政策，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

為推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)筑底回穩(wěn)，豐富廣西房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，在前期已出臺(tái)40多項(xiàng)支持政策的基礎(chǔ)上，自治區(qū)政府再次出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)一攬子增量政策措施，再次釋放促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策紅利?！豆ぷ鞔胧窂牧蠓矫嫣岢?0條工作措施，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

金融支持房地產(chǎn)供需兩端

《工作措施》明確，在新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款方面，首套、二套住房最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%，并取消首套、二套住房商貸利率政策下限；鼓勵(lì)對(duì)購(gòu)買首套、二套住房和“賣舊買新”、生育多子女等特定家庭進(jìn)一步放寬信貸，有力支持居民剛性和多樣化改善性住房需求；同時(shí)，住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了一定優(yōu)化，如居民家庭成員在擬購(gòu)住房所在縣（市、區(qū)）名下僅有一套住房，且正在掛牌出售的，不論是否存在未結(jié)清貸款，均可認(rèn)定為首套住房。在存量商業(yè)性個(gè)人住房貸款方面，引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率下降至新發(fā)放貸款利率附近；浮動(dòng)利率商貸與全國(guó)新發(fā)放商貸利率偏離達(dá)到一定幅度時(shí)，借款人可與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商進(jìn)行調(diào)整，除此之外，借款人也可通過與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商重定價(jià)周期，促進(jìn)存量房貸利率降低。在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目融資方面，明確“白名單”機(jī)制原則上是合規(guī)住房開發(fā)項(xiàng)目的主要融資渠道，新增住房開發(fā)貸款對(duì)應(yīng)項(xiàng)目均納入“白名單”，并允許“白名單”項(xiàng)目貸款資金可以快速及早發(fā)放至資金監(jiān)管賬戶，幫助項(xiàng)目及早甚至提前開工建設(shè)，進(jìn)一步保障購(gòu)房人的合法權(quán)益。

公積金加大購(gòu)房支持力度

《工作措施》在住房公積金政策方面進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。加大住房公積金異地購(gòu)房使用支持力度，確保2024年12月31日前全面開展異地購(gòu)房使用業(yè)務(wù)，且不得設(shè)置戶籍地、工作地等附加條件，這將極大便利異地購(gòu)房者。優(yōu)化住房公積金住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各住房公積金管理中心在認(rèn)定住房公積金個(gè)人住房貸款的住房套數(shù)時(shí)，可以按申請(qǐng)人家庭在擬購(gòu)住房所在縣（市、區(qū)）的住房套數(shù)認(rèn)定，申請(qǐng)人家庭名下只有一套住房，且在全國(guó)范圍內(nèi)只使用過一次公積金貸款并已還清的，可再次申請(qǐng)公積金貸款。優(yōu)化住房公積金使用政策，全面推行提取住房公積金支付購(gòu)房首付款政策，公積金貸款首套、二套住房最低首付款比例不低于20%，較此前廣西部分城市的二套住房最低首付比例30%至45%大幅下降，同時(shí)，多子女家庭等還可享受最高貸款額度上浮等優(yōu)惠，充分發(fā)揮住房公積金在住房消費(fèi)中的支持作用。

合理調(diào)控供地節(jié)奏穩(wěn)增量

《工作措施》對(duì)住宅用地提出新的調(diào)控要求。在新增住宅用地供應(yīng)方面，明確完善對(duì)應(yīng)商品住宅去化周期的供應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制，根據(jù)商品住宅去化周期深化商品住宅用地和安置房用地分類調(diào)控機(jī)制。在存量住宅用地方面，綜合采用收回、回購(gòu)、企業(yè)繼續(xù)開發(fā)、市場(chǎng)流通轉(zhuǎn)讓等多種方式盤活存量住宅用地，減少市場(chǎng)存量土地規(guī)模、改善土地供求關(guān)系、增強(qiáng)地方政府和企業(yè)資金流動(dòng)性。

多措并舉去庫(kù)存優(yōu)化存量

《工作措施》加大力度支持商品住房去庫(kù)存。在財(cái)政支持方面，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政將安排專項(xiàng)資金給予在廣西區(qū)內(nèi)購(gòu)買首套、二套新建商品住房的購(gòu)房者補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)市縣對(duì)購(gòu)買新建商品住房和新建車位的購(gòu)房者給予購(gòu)房補(bǔ)貼，申請(qǐng)人可疊加申領(lǐng)自治區(qū)和各地補(bǔ)貼。在支持住房“賣舊買新”方面，明確搭建“賣舊買新”平臺(tái)，促進(jìn)“舊房?jī)?yōu)先賣、新房?jī)?yōu)惠買”；積極探索國(guó)有企業(yè)參與住房“賣舊買新”，并鼓勵(lì)將回收的商品住房用于對(duì)外出售或用作租賃住房、人才住房、保障性住房等。在收購(gòu)存量商品房用作保障性住房方面，明確自治區(qū)財(cái)政安排資金，對(duì)收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房的國(guó)有企業(yè)給予補(bǔ)貼，加快完善“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)體系。在安置方式方面，積極推行貨幣化安置，并鼓勵(lì)在一定期限內(nèi)保留通過貨幣化安置和使用政府剩余安置房源安置的被征收人子女原所在學(xué)區(qū)的入學(xué)資格。在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)方面，將進(jìn)一步指導(dǎo)、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)務(wù)。

規(guī)劃配套齊發(fā)力提高品質(zhì)

《工作措施》明確取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。在房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊設(shè)施方面，為深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃，文件明確市縣安排資金給予補(bǔ)助，自治區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)支持，以加快推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊配套市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升廣西城鎮(zhèn)綜合承載力。在住宅新開發(fā)方面，推動(dòng)低容積率高品質(zhì)住宅，因地制宜提高低容積率住宅用地供應(yīng)數(shù)量，對(duì)超低能耗、適老化、智能化等房地產(chǎn)項(xiàng)目給予政策支持。在已批復(fù)項(xiàng)目方面，在符合規(guī)劃管控要求前提下，允許建設(shè)單位依法按程序優(yōu)化調(diào)整部分規(guī)劃條件適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求變化。在房地產(chǎn)銷售模式方面，積極引導(dǎo)市場(chǎng)按住房套內(nèi)面積計(jì)價(jià)銷售；進(jìn)一步加快推進(jìn)商品住房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)工作。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促減負(fù)提效

《工作措施》提出多項(xiàng)措施，推動(dòng)降低房地產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)狀況。同時(shí)，提高房地產(chǎn)項(xiàng)目行政審批效率，推行“拿地即開工”“交房即交證”等模式，加速項(xiàng)目落地與交付，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。

附件：廣西推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施