各設區市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室，自治區發展改革委、公安廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、林業局、數據局，廣西通信管理局，廣西電網公司、中國移動廣西公司、中國電信廣西公司、中國聯通廣西分公司、廣西廣電網絡公司：

       為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》精神，以及關于推進政府職能轉變和數字政府建設的決策部署，深入推動工程建設領域水電氣網聯合報裝“一件事”改革，持續優化營商環境，提升行政效能，我辦制定了《廣西水電氣網聯合報裝“一件事”改革專項工作方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

廣西壯族自治區工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室

2024年5月29日

廣西水電氣網聯合報裝“一件事”

改革專項工作方案

為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》精神，以及關于推進政府職能轉變和數字政府建設的決策部署，深入推動工程建設領域水電氣網聯合報裝“一件事”（以下簡稱“一件事”）改革，持續優化營商環境，提升行政效能，結合我區實際，制定本工作方案。

一、實施范圍

本工作方案覆蓋水電氣網聯合報裝“一件事”的三種應用場景：

（一）工程建設項目申報水電氣網報裝業務，按附件4-1《工程建設項目水電氣網聯合報裝“一件事”審批流程圖》辦理。

（二）水電氣網市政單位申報外線工程報裝業務，按附件4-2《水電氣網外線工程“并聯審批”流程圖》辦理。

（三）居民及非居民類水電氣網聯合報裝業務，由個人/企業申請水電氣網聯合報裝業務，按附件4-3《居民及非居民類水電氣網聯合報裝“一件事”》辦理。

二、主要任務

深化工程建設項目審批制度改革，堅持問題導向與目標導向相結合，推行水電氣網報裝“一件事一次辦”，實行“一表申請、一站受理、全程網辦、并聯辦理、限時接入”工作模式。依托自治區工程建設項目審批管理系統和廣西數字政務一體化平臺，建立完善網上報裝模塊和信息推送機制，推進線上線下有機融合，全面優化報裝接入流程，降低報裝接入成本，壓縮辦理時限，持續優化營商環境，切實提升群眾的獲得感和滿意度。

（一）整合服務事項。開設水電氣網聯合報裝服務專窗，實行集中統一規范管理，推行水電氣網業務一窗受理、一站辦理的集成式服務。認真梳理水電氣網報裝業務需求，將多張申請表整合為“一張表單”，由分頭多次申請精簡為一表申請。根據市場主體需求，實行“套餐式、點單式”服務。同時，進一步精簡各業務事項的受理材料，推進政企材料互通共用，避免材料重復提交，為市場主體提供便利。

（二）提前對接服務。做好提前介入服務，項目辦理工程建設許可后，自治區工程建設項目審批管理系統自動將項目信息推送給水電氣網企業等部門，水電氣網企業主動上門對接，開展資料收集、現場查勘、方案設計等前期工作，提前做好外線接入準備。有外線工程的，按照水電氣網各自施工規范和安全標準協同組織施工，盡量避免重復開挖。

（三）優化申報環節。一是簡化報裝程序。用戶報裝全面簡化為報裝申請一個環節，用戶可通過自治區工程建設項目審批管理系統（水電氣網一站式報裝協同子系統）或廣西數字政務一體化平臺水電氣網聯合報裝版塊進行網上申請。二是精簡報裝材料。用戶申請時，只需填寫《水電氣網聯合報裝申請表》，服務專窗受理后將申報信息及個性化需求通過系統實時共享至水電氣網企業。

（四）簡化審批程序。水電氣網企業根據外線施工條件，按照各行政審批部門制定的標準，選擇告知承諾制或發起并聯審批。適用告知承諾制的，部門獲取信息后不再審批，加強事中事后監管；不適用告知承諾制的，實行并聯審批。有外線接入工程的，推行聯合踏勘，由各設區市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室結合當地實際明確牽頭部門，與用戶約定統一時間，組織開展聯合現場踏勘，同步完成方案設計。

（五）優化系統功能。依托自治區工程建設項目審批管理系統，建設完善水電氣網聯合報裝“一件事”服務功能，加強與相關業務系統的對接與數據共享，提升網上辦理能力。各行業主管部門要督促引導專營單位推進智慧化運營管理，進一步完善具有業務線上流轉、監控預警、數據統計分析等功能的報裝業務系統。

三、工作安排

（一）研究構建聯合報裝業務流程。建立健全工程建設領域水電氣網聯合報裝“一件事”的事項清單管理機制和常態化推進機制，深度開展事項梳理，整體設計流程，推動申請表單多表合一、線上一網申請、材料一次提交。統籌規劃水電氣網接入外線工程聯合審批、供電報裝、燃氣報裝、供排水報裝、通信報裝，同時擴大事項范圍，并把有線廣播電視報裝納入聯合報裝范圍。（2024年6月底前）

（二）建設完善聯合報裝系統功能。依托廣西數字政務一體化平臺的統一認證、統一電子證照等基礎能力，進行數字賦能應用，實現政務數據共享，不斷建設完善聯合報裝系統功能。全面落實線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”、企業和群眾訴求“一線應答”，實現水電氣網聯合報裝“一件事”高效辦理。合理選擇試點城市開展先試先行，逐步在全區范圍內推廣使用。（2024年9月底前）

（三）總結宣傳經驗做法，營造良好氛圍。不斷總結經驗做法，優化提升聯合報裝服務水平。加強宣傳引導，借助各級各類刊物、媒體等平臺，積極推廣先進經驗和典型案例，擴大知曉率，形成社會共同關注和監督的良好氛圍。（2024年12月底前）

四、工作要求

自治區工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室牽頭做好統籌協調和系統建設工作；自治區各有關單位配合做好水電氣網“一件事”聯合報裝業務工作流程、實施范圍、申報材料清單、業務表單等事項的梳理工作，主動做好各自相關業務系統與水電氣網聯合報裝系統的雙向對接工作。成立水電氣網聯合報裝“一件事”工作專班，加強各部門之間協作和溝通，及時協調解決工作推進過程中的困難和問題。各地要結合當地實際，細化工作舉措，進一步減環節、優流程、壓時限、提效率，確保水電氣網“一件事”改革落地落實落細。積極開展服務質量評價，建立持續整改提升機制，不斷完善本地區水電氣網聯合報裝服務規范、標準。同時，做好用戶回訪工作，堅持以用戶感受、體驗為評價標準，積極為用戶提供幫辦代辦服務，切實提升企業和群眾的獲得感和滿意度。

附件：1. 廣西水電氣網聯合報裝“一件事”審批流程說明

2. 水電氣網聯合報裝“一件事”聯合報裝申請表

3. 水電氣網外線工程審批申請材料清單

4-1. 工程建設項目水電氣網聯合報裝“一件事”審批流程圖

4-2. 水電氣網外線工程“并聯審批”流程圖

4-3. 居民及非居民類水電氣網聯合報裝“一件事”辦理流程圖