桂建發(fā)〔2019〕13號(hào)
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國(guó)地級(jí)以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號(hào))要求,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就在全區(qū)各設(shè)區(qū)市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
到2020年,南寧市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%;其他設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個(gè)城區(qū)的1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),其他各城區(qū)至少有1個(gè)社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范點(diǎn)。到2022年,除南寧市以外的其他設(shè)區(qū)市至少有1個(gè)城區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他各城區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年,全區(qū)所有設(shè)區(qū)市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%。
馬山縣、富川瑤族自治縣等縣級(jí)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū),以及生活垃圾分類工作基礎(chǔ)較好的橫縣要參照設(shè)區(qū)市生活垃圾分類要求,加快建立生活垃圾分類制度。到2025年,以上3個(gè)縣城基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
二、各設(shè)區(qū)市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作
(一)做好頂層設(shè)計(jì)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)于2019年底前建立生活垃圾分類工作體系,編制完成生活垃圾分類實(shí)施方案,明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),以及推動(dòng)生活垃圾分類的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、職責(zé)分工、配套政策、具體措施。南寧市要完善既有實(shí)施方案,持續(xù)抓好落實(shí),確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。桂林市、玉林市等國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)及各地新城新區(qū)要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,制定更高標(biāo)準(zhǔn)、更加嚴(yán)格的實(shí)施方案及配套措施,更大力度實(shí)施生活垃圾分類制度。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)
(二)公共機(jī)構(gòu)率先示范。各設(shè)區(qū)市內(nèi)各黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位,行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位,要率先實(shí)行公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類。指導(dǎo)各類工廠、企業(yè)、賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,參照黨政機(jī)關(guān)積極落實(shí)生活垃圾分類要求。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化廳、教育廳、民政廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局,中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)、廣西機(jī)場(chǎng)集團(tuán))
(三)夯實(shí)學(xué)校教育基礎(chǔ)。各地教育行政部門和學(xué)校要依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生生活垃圾分類教育,逐步建立包括生活垃圾分類知識(shí)教育的生態(tài)文明教育長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)不同年齡段學(xué)生認(rèn)知水平和成長(zhǎng)規(guī)律,將生活垃圾分類知識(shí)融入教材,并與課堂教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。在生活垃圾分類知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂的基礎(chǔ)上,每校每學(xué)年至少組織一次以生態(tài)文明教育和生活垃圾分類為主題的宣傳教育活動(dòng),著力提高廣大青少年學(xué)生的生活垃圾分類和資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)教育廳)
(四)開(kāi)展青年志愿活動(dòng)。各設(shè)區(qū)市團(tuán)委等部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類,樹(shù)立生態(tài)文明價(jià)值觀,帶頭踐行綠色生活方式,讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時(shí)尚追求。凝聚和培育青年志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)青年志愿者深入基層社區(qū),開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)宣傳、勸導(dǎo)等志愿服務(wù),不斷提升志愿服務(wù)的專業(yè)性,使廣大青年在生活垃圾分類工作中發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用。2020年6月前,各設(shè)區(qū)市要建立生活垃圾分類志愿者隊(duì)伍,定期組織開(kāi)展生活垃圾分類宣傳、實(shí)踐活動(dòng)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,共青團(tuán)廣西區(qū)委)
(五)動(dòng)員家庭積極參與。全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),發(fā)揮廣大婦女和家庭在推動(dòng)生活垃圾分類工作中的作用,以“環(huán)保媽媽”志愿服務(wù)活動(dòng)、桂姐姐宣講為載體,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳、主題實(shí)踐等活動(dòng),面向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和理念,倡導(dǎo)綠色生活方式,普及生活垃圾分類常識(shí),引導(dǎo)家庭成員從自身做起、從點(diǎn)滴做起,自覺(jué)成為生活垃圾分類的參與者、踐行者和推動(dòng)者。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)婦聯(lián))
(六)開(kāi)展示范片區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)。各設(shè)區(qū)市要分別以街道、社區(qū)為單元,開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)。示范片區(qū)、示范點(diǎn)范圍內(nèi)要實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以生活垃圾分類示范片區(qū)、示范點(diǎn)為基礎(chǔ),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,逐步將生活垃圾分類工作擴(kuò)大到全市。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
三、加快生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)
(一)采取簡(jiǎn)便易行的分類投放方式。各設(shè)區(qū)市要以“有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型,確保有害垃圾單獨(dú)投放,逐步做到廚余垃圾單獨(dú)分類,努力提高可回收物的單獨(dú)投放比例。尚未具備廚余垃圾處理能力的城市可暫不要求對(duì)廚余垃圾單獨(dú)分類,但應(yīng)對(duì)有害垃圾、可回收物單獨(dú)分類,2025年底前各設(shè)區(qū)市實(shí)行廚余垃圾單獨(dú)分類。實(shí)行廚余垃圾分類的城市,要鼓勵(lì)居民在家中濾出廚余垃圾水分,采用專用容器盛放,減少塑料袋使用。2019年底前,各設(shè)區(qū)市要結(jié)合本地實(shí)際,制定發(fā)布生活垃圾分類指南,明確各大類垃圾構(gòu)成細(xì)目、分類投放要求等,引導(dǎo)市民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展分類。各設(shè)區(qū)市要選取部分基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)或若干居民小區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放試點(diǎn),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。要依靠街道社區(qū)黨組織,統(tǒng)籌社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)力量,發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與。2019年底前,各設(shè)區(qū)市要建立生活垃圾分類引導(dǎo)員隊(duì)伍,加強(qiáng)宣傳和現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類,糾正不規(guī)范的投放行為,做好臺(tái)賬記錄,確保生活垃圾分類落地見(jiàn)效。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市進(jìn)一步細(xì)化可回收物類別,可結(jié)合當(dāng)?shù)毓娲壬凭栀?zèng)需要,鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)民政部門設(shè)立的社會(huì)捐助站(點(diǎn))捐贈(zèng)可回收再利用的廢舊物品。各地可將社會(huì)捐助站(點(diǎn))納入生活垃圾分類處理系統(tǒng),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾回收和資源化利用系統(tǒng)。民政部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐助站(點(diǎn))和捐助物品回收利用全流程的監(jiān)督指導(dǎo)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳)
(二)設(shè)置環(huán)境友好的分類收集站點(diǎn)。實(shí)施生活垃圾分類的單位、社區(qū)要優(yōu)化布局,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并結(jié)合生活垃圾投放、收運(yùn)方式的實(shí)際需要,合理設(shè)置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分類收集站點(diǎn)。生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí),功能完善,干凈無(wú)味。有關(guān)單位、社區(qū)應(yīng)同步公示生活垃圾分類收集點(diǎn)的分布、開(kāi)放時(shí)間、監(jiān)督電話,以及各類生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置責(zé)任單位、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間和處置去向等信息。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(三)分類運(yùn)輸環(huán)節(jié)防止“先分后混”。分類后的生活垃圾必須實(shí)行分類運(yùn)輸,各設(shè)區(qū)市要以實(shí)現(xiàn)全程分類為目標(biāo),建立和完善分類后各類生活垃圾的分類運(yùn)輸系統(tǒng),有害垃圾可由環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)收運(yùn),屬于危險(xiǎn)廢物的應(yīng)當(dāng)交由交通運(yùn)輸部門許可的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)收運(yùn);可回收物可由在當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門備案的再生資源回收企業(yè)或環(huán)衛(wèi)收運(yùn)單位負(fù)責(zé)收運(yùn);廚余垃圾由環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)收運(yùn)。要按照區(qū)域內(nèi)各類生活垃圾的產(chǎn)生量,合理確定收運(yùn)頻次、收運(yùn)時(shí)間和運(yùn)輸線路,配足、配齊分類運(yùn)輸車輛。廚余垃圾必須做到日產(chǎn)日清。生活垃圾分類運(yùn)輸車輛應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí),明示所承運(yùn)的生活垃圾種類。有中轉(zhuǎn)需要的,中轉(zhuǎn)站點(diǎn)應(yīng)滿足分類運(yùn)輸、暫存條件,符合密閉、環(huán)保、高效的要求。要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理力度,有物業(yè)管理的小區(qū),做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)和環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接,防止生活垃圾“先分后混”或“混裝混運(yùn)”。要加強(qiáng)有害垃圾運(yùn)輸過(guò)程的污染控制,防止二次污染,確保環(huán)境安全。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳)
(四)加快提高與前端分類相匹配的處理能力。要加快建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸相匹配的分類處理系統(tǒng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理,加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),滿足生活垃圾分類處理需求。要加強(qiáng)有害垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),滿足各設(shè)區(qū)市有害垃圾處理需求。根據(jù)分類后的干垃圾產(chǎn)生量及其趨勢(shì),“宜燒則燒”、“宜埋則埋”。加快以焚燒為主的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),切實(shí)做好垃圾焚燒飛灰處理處置工作。各設(shè)區(qū)市要采取長(zhǎng)期布局和過(guò)渡安排相結(jié)合的方式,加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)和改造,統(tǒng)籌解決餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾處理問(wèn)題,嚴(yán)禁餐廚垃圾直接飼喂生豬。2020年底前,各設(shè)區(qū)市基本建成餐廚垃圾回收和資源化利用體系。2025年底前,各設(shè)區(qū)市要全面建成廚余垃圾收運(yùn)處理體系。開(kāi)展廚余垃圾就地處理試點(diǎn)工作,選取部分條件較好的公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位,通過(guò)配置小型獨(dú)立式的廚余垃圾處理設(shè)備實(shí)現(xiàn)就地化處理,取得成功后推廣應(yīng)用。加快生活垃圾清運(yùn)和再生資源回收利用體系建設(shè),強(qiáng)化全區(qū)資源化利用企業(yè)布局布點(diǎn),推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理,促進(jìn)資源循環(huán)利用。積極引進(jìn)再生資源回收企業(yè),選取部分條件較好的社區(qū),開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)約上門回收服務(wù)”試點(diǎn),解決可回收物的收運(yùn)和資源化利用問(wèn)題。2020年底前,各設(shè)區(qū)市基本建立可回收物回收和資源化利用體系并不斷完善。2025年底前,各設(shè)區(qū)市可回收物回收和資源化利用體系應(yīng)滿足全市生活垃圾分類需要。加大大件垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度,解決大件垃圾處理問(wèn)題。鼓勵(lì)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園建設(shè),優(yōu)化技術(shù)工藝,統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
四、建立健全工作機(jī)制,確保取得實(shí)效
(一)強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。自治區(qū)成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),自治區(qū)相關(guān)部門為成員單位,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)生活垃圾分類工作,督促指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市落實(shí)生活垃圾分類工作的主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各設(shè)區(qū)市生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要定期匯總、分析本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)生活垃圾分類過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并于每年1月10日、7月10日前向自治區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全年和半年工作報(bào)告。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)單位)
(二)全面系統(tǒng)推進(jìn)。2019年底前,各設(shè)區(qū)市要成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要組建推進(jìn)生活垃圾分類工作專職部門,抽調(diào)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、能力強(qiáng)的人員,專職負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作。要探索建立“以塊為主、條塊結(jié)合”的設(shè)區(qū)市、城區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的生活垃圾分類工作體系,設(shè)區(qū)市有關(guān)單位,以及城區(qū)、街道、社區(qū)相應(yīng)成立專職機(jī)構(gòu)或配備專職人員,強(qiáng)化生活垃圾分類工作力量配置,加快形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的生活垃圾分類全過(guò)程監(jiān)管體系。2020年6月底前,全區(qū)所有設(shè)區(qū)市生活垃圾分類工作監(jiān)管體系基本建立。要將生活垃圾分類主體納入社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,將生活垃圾分類違法行為信息歸集到本市公共信用信息平臺(tái),依法對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。要結(jié)合實(shí)際,加快推進(jìn)生活垃圾分類管理地方性法規(guī)、規(guī)章的立法工作,列入年度立法計(jì)劃,保障生活垃圾分類工作順利推進(jìn)。要依法依規(guī)通過(guò)教育、處罰、拒運(yùn)和納入社會(huì)誠(chéng)信體系等方式進(jìn)行約束,逐步提高生活垃圾分類的準(zhǔn)確率。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、司法廳、發(fā)展改革委)
(三)完善政策支撐。研究制定鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與生活垃圾分類管理的支持政策。按照污染者付費(fèi)原則,完善生活垃圾處理收費(fèi)制度。建立與分類質(zhì)量相掛鉤的單位生活垃圾收費(fèi)機(jī)制;研究促進(jìn)居民源頭分類減量的生活垃圾分類制度。強(qiáng)化資源利用產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策。建立低值可回收物回收補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)企業(yè)回收利用低值可回收物。研究制定廚余垃圾資源化產(chǎn)品用于綠地林地土壤改良及污染土地修復(fù)的扶持政策。研究制定促進(jìn)酒類等飲料制造企業(yè)回收循環(huán)利用包裝瓶罐政策,促進(jìn)生活垃圾源頭減量,推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)生活垃圾分類的責(zé)任和義務(wù)。各設(shè)區(qū)市要將生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、自然資源廳)
(四)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展生活垃圾分類宣傳活動(dòng),普及生活垃圾分類知識(shí)。要做好生活垃圾分類的入戶宣傳和現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo),切實(shí)提高廣大人民群眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)識(shí),自覺(jué)參與到生活垃圾分類工作中,養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。將生活垃圾分類納入文明城市創(chuàng)建重要工作內(nèi)容。2020年底前,各設(shè)區(qū)市要建立生活垃圾分類示范教育宣傳基地,開(kāi)生活垃圾分類專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),加強(qiáng)生態(tài)文明思想宣傳,提升廣大青少年學(xué)生、市民生活垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí)。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)單位)
(五)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。自治區(qū)盡快制定出臺(tái)生活垃圾分類工作考核辦法。各設(shè)區(qū)市建立城管執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境等多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,建立城區(qū)、街道、社區(qū)屬地監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類各管理主體的監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,明確監(jiān)督舉報(bào)電話,舉報(bào)收運(yùn)單位混裝混運(yùn)、居民拒不執(zhí)行生活垃圾分類等行為,確保生活垃圾分類品質(zhì);積極宣傳報(bào)道各地推進(jìn)生活垃圾分類中的典型經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)事跡,曝光反面典型,形成良好的社會(huì)輿論氛圍。建立健全生活垃圾分類工作激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。研究建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度,切實(shí)履行生活垃圾分類投放主體責(zé)任。自治區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各市、縣生活垃圾分類工作進(jìn)展情況,定期向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府報(bào)告。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府,自治區(qū)文明辦,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳)
附件:自治區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及工作職責(zé)
廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 發(fā)展和改革委員會(huì) 生 態(tài) 環(huán) 境 廳
廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
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中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán) 廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 婦 女 聯(lián) 合 會(huì) 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2019年11月11日
附件
自治區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及工作職責(zé)
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加快建立生活垃圾分類制度,改善人居生活環(huán)境,節(jié)約使用資源,提升社會(huì)文明水平,成立自治區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),成員名單和工作職責(zé)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及工作職責(zé)
組 長(zhǎng):嚴(yán)植嬋 自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席
副組長(zhǎng):周光華 自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)
周家斌 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)
成員為自治區(qū)文明辦,共青團(tuán)廣西區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián),自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門和單位分管負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署,指導(dǎo)全區(qū)生活垃圾分類工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決推進(jìn)生活垃圾分類工作中的重大問(wèn)題,督促各地人民政府切實(shí)履行職責(zé),完成生活垃圾分類工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公室設(shè)在自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,辦公室主任由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周家斌同志兼任,副主任由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)封寧、自治區(qū)發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師羅陳娟、自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組成員梁萬(wàn)山同志兼任。
二、各成員單位職責(zé)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾分類工作,指導(dǎo)各地做好生活垃圾分類投放設(shè)施建設(shè)和管理,指導(dǎo)各地建設(shè)并完善垃圾分類投放和生活垃圾無(wú)害化處理處置設(shè)施;牽頭推動(dòng)建立完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,總結(jié)、研究和推動(dòng)工作。
自治區(qū)文明辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地各有關(guān)部門做好生活垃圾分類和治理工作宣傳,將生活垃圾分類納入文明城市創(chuàng)建重要工作內(nèi)容。
共青團(tuán)廣西區(qū)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好青年志愿者活動(dòng)組織工作,充分發(fā)揮青少年在生活垃圾分類工作中的主力軍和突擊隊(duì)作用。
自治區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與生活垃圾分類工作,面向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和環(huán)保理念,引導(dǎo)家庭成員自覺(jué)成為生活垃圾分類的參與者、踐行者和推動(dòng)者。
自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門將生活垃圾分類工作納入相關(guān)規(guī)劃;爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金優(yōu)先支持生活垃圾強(qiáng)制分類城市相關(guān)設(shè)施建設(shè);研究生活垃圾處理有關(guān)收費(fèi)政策。
自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開(kāi)展校園生活垃圾分類推進(jìn)工作和生活垃圾分類知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。
自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)社會(huì)捐助站(點(diǎn))和捐助物品回收利用工作。
自治區(qū)司法廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地制定完善生活垃圾分類管理法規(guī)規(guī)章。
自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)整合資金支持全區(qū)生活垃圾分類工作,指導(dǎo)各地將生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
自治區(qū)自然資源廳負(fù)責(zé)按照“集中統(tǒng)籌、分級(jí)保障”的原則,指導(dǎo)各地保障生活垃圾分類處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地規(guī)范有害垃圾收集、暫存、運(yùn)輸、處置工作;指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)有毒有害垃圾安全轉(zhuǎn)移和無(wú)害化處置的監(jiān)管;將生活垃圾分類工作納入環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建的考核內(nèi)容;組織指導(dǎo)各地開(kāi)展生活垃圾處理處置污染防治設(shè)施運(yùn)行情況檢查;督促和指導(dǎo)生活垃圾處理處置單位實(shí)現(xiàn)廢水廢氣達(dá)標(biāo)排放。
自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地加快推進(jìn)廢舊回收和資源化利用體系建設(shè),指導(dǎo)各地組織餐飲服務(wù)企業(yè)開(kāi)展綠色餐飲工作,推廣使用可循環(huán)利用物品。
自治區(qū)文化和旅游廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店生活垃圾分類工作,嚴(yán)格限制使用一次性用品。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地推進(jìn)餐飲服務(wù)單位生活垃圾分類工作,指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位所產(chǎn)生的餐廚廢棄物處理處置的監(jiān)管,查處采購(gòu)、使用“地溝油”的行為。
自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)組織黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類工作,督促指導(dǎo)地方公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類工作。
三、工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持,會(huì)議議定事項(xiàng)以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)主任辦公會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)生活垃圾分類工作的決策部署,推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合各自職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)議定事項(xiàng),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如需調(diào)整,涉及省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室行文報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府同意后發(fā)文調(diào)整;涉及其他成員調(diào)整的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室行文報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任批準(zhǔn)后自行發(fā)文調(diào)整。